工程维护费是指停缓建项目需要的留守人员工资、管理费和维护保养等不形成工作量的费用。具体范围包括： (1) 为维护停缓建工程不致损坏，而对工程进行的防水、防塌维护工程、回填、涂油、抹漆等所需要的费用;(2) 停缓建工程已采购入库的设备、材料 的保管、保养费用; (3) 工程停缓建后待 处理人员及必要的留守人员的工资和管理费等。

　　按照国家规定，工程维护费不纳入基本建设计划，由停缓建单位编制维护费用计划，经当地建设银行签证后，按照项目的隶属关系由同级财政拨给工程维护费专款解决或由建设单位自行解决。工程维护费的使用，也要厉行节约，力求以最少的资金支出，实现维护工程的目的。2100433B

　　营改增是税制改革，与规费没有关系，最多就是调整一下费率，规费同样要取税金。

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　　松江县根据《水利工程水费核订、计收和管理办法》(国发[1985]9告号文)和《上海市水利工程供水水费和堤防费征收使用管理办法》(沪府发[1991]37号文)的规定,决定于1991年12月1日开始计收水利工程供水水费(以下简称水费)和堤防费。该县水利部门编印的这个问答可供读者参考。

　　停建项目工程维护费指对停建项目进行维护工作所需的各项费用。它包括留守人员工资和管理费，设备材料的保养、保管费，工程维护费(如防水、防塌、回填、涂油、抹漆等)以及修建临时仓、棚、堆场等项费用。

　　此类费用除收尾工程和需要做到一定部位停建的工程投资外，均不在基本建设投资额内，应由停建项目的所在单位编制年度维护费用计划，经当地银行签证，按项目的隶属关系，由主管部门或省、市、自治区主管厅局汇总，报同级财政部门审查，列入财政预算，拨给维护专款，由建设银行监督使用。部商地方项目停建后的维护费，由地方列入省、市、自治区财政预算中安排。对此类维护费必须专款专用，严格禁止借维护之名进行计划外基本建设。 2100433B

　　在实践中，生产经营阶段的维护费用列入经营成本：建设中项目的维护费用列入建设成本，只有停、缓建项目需要的留守人员工资、管理费和维护保养等不形成工作量的费用才是典型的项目维护费用，这包括：

　　(1)为维护目的而对工程进行的防水、防塌，回填、涂油、抹漆等需要的费用;

　　(3)待处理人员及必要的留守人员工资和管理费等。另外，有些工程的性质属于维护工程，它的费用形成工作量，属于投资费用。 2100433B

　　1、《防洪法》第五十一条第二款规定：“受洪水威胁的省、自治区、直辖市为加强本行政区域内防洪工程设施建设，提高防御洪水能力，按照国务院的有关规定，可以规定在防洪保护区范围内征收河道工程修建维护管理费。”

　　2、《河道管理条例》第三十九条规定：“受益范围明确的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程设施，河道主管机关可以向受益的工商企业等单位和农户收取河道工程修建维护管理费，其标准应当根据工程修建和维护管理费用确定。收费的具体标准和计收办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”2100433B