尊龙资讯 分类
尊龙凯时平台湖南宁乡创新实践服务群众机制干部“沉下去”民意“浮上来”发布日期:2024-09-01 浏览次数:

  人民网长沙11月25日电 单车干部访民情、屋场夜话聚民意、农家夜访收民况、民情日记载民声、便民手册联民心……楚沩大地呈现一幅“党群真情交融,干群鱼水情深”的动人画卷。

  为了推动党史学习教育走深走实、推动“我为群众办实事”实践活动落地,湖南宁乡开展“四联五到位”民情大走访,敲开百姓家门,叩开群众心门,心贴心解决群众操心事、烦心事、揪心事。

  干部下去了,民意上来了;问题解决了,民心凝聚了。今年1-10月,宁乡市到信访接待场所来访总量同比2019年下降34%,今年有望成功创建全省信访工作“三无”县市。

尊龙凯时平台湖南宁乡创新实践服务群众机制干部“沉下去”民意“浮上来”

  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。从解决民生小问题入手密切干群联系,才能在化解大矛盾、维护社会稳定时得到群众的拥护支持。”宁乡经开区党工委书记、宁乡市委书记于新凡说,面对群众诉求,坐在办公室都是困难,深入基层就能发现办法,让党员、干部把步子迈下去、身子沉下去,掌握实情、解决问题、改进作风,广大党员干部用“办实事”检验党史学习教育成效。

  脚下沾有多少泥土,群众心中就沉淀多少真情。以走深访全的走访机制,建立市领导联街镇、市直部门尊龙凯时下载单位负责人联村社区、街镇干部联网格、党员干部和社会贤达联户的“四联”机制,做到政策法规宣传到位、社情民意了解到位、群众诉求收集到位、矛盾纠纷化解到位、镇村履职监督到位等“五到位”。

  改变以往党组织唱“独角戏”的单一管理模式,宁乡通过“党建聚合力”引领,充分凝聚起基层党组织、党员干部的力量,拓展和完善社会组织、群众等“多元”主体参与基层自治的渠道,引导全民唱响基层治理“大合唱”。以党员、干部、社会贤达为主体,坚持“就地、就近、就便、就熟”的原则,领导干部联系重点户、信访户、困难户,普通党员干部联系楼上楼下、周围邻舍、亲朋好友,实现宁乡全市29个乡镇(街道)、278个村(社区)、2830个组(网络)、48万余户全覆盖,户户有人联、有人管,实现零距离、全覆盖,上门倾听群众呼声。

  脚踩单车,头戴草帽,进村入户……在宁乡市灰汤镇,镇村干部骑着悬挂有“为人民服务”标牌的单车,穿行于田间地头和屋场,“单车干部”除了发现问题收集意见,还帮群众,代收农村医疗保险、养老保险等。

  烈日下,一个个头戴“党群连心帽”的忙碌身影活跃在宁乡市金洲镇的大街小巷,他们被大家亲切地称为“草帽干部”。深入各村民小组和居民小区,把安全防范知识送到群众身边。

  启动“四联五到位”工作以来,宁乡不搞“一阵风”,将落实“大下访”作为领导干部刚性职责和看家本领,推动常态化制度化,确保群众诉求有人听、难题有人解、利益有人维护。

  “四联五到位”不是一时之举,而是要构建把矛盾化解在基层的长效机制。菁华铺乡以群众信访问题为突破口,建立“信访代理员”机制,党委书记黎国君先后15次上门与信访对象多次沟通交流,寻找信访问题突破口,有效化解信访对象的怨气,让其有了较大的转变。

  为理顺为民办事流程,加快问题处理进程,城郊街道通过设置民情大走访制度墙、问题办理进度表挂图。玉潭街道多数小区建立承诺反馈清单,在小区宣传栏公示接访时间和要求,并将网格干部信息进行公示。白马桥街道实行网格办结率上墙,重点问题实施挂图作战。夏铎铺镇实时更新“为民驿站”服务墙,对问题解决情况跟踪问效。

  横市镇通过走访,共收集390个问题,建立问题解决一周一调度机制,积极化解问题,通过第二级、三级、四级网格分别解决问题58、44、20个。其中第二级网格(村级)解决金丰村3个村民小组水渠淤泥堆积、排水不畅等问题、第三级网格(组级)解决利民村河堤绿化等问题,得到群众一致好评。

  “四联五到位”工作的落脚点就是为民办实事,收集群众急难愁盼问题。关乎群众切身利益的问题,村一级解决不了的,由联村干部或联村领导进行调度,协商解决,实在解决不了的向上吹哨报到,确保“事事有人管、件件有落实”。

  对长期未能得到解决且群众反映集中强烈的老大难问题直面不回避,市委书记先后调度39件“硬骨头”问题。延续了12年涉及5181户群众利益的煤炭坝采煤深陷区房赔问题,经多方努力,近4650万的赔偿资金将分年解决到位;涉及2.2万余住户的房屋问题,成立专班调度跟进,已13861户。

  目前,参与联户的党员、干部已走访46.7万余户群众,收集问题2万余个、意见建议8000余条,解决问题1.9万件,解决率95%。通过现场办公、屋场夜话、民主协商等途径,许多长期未解决的问题得到解决,影响稳定的因素得以化解。

  宁乡正积极探索制度化、常态化、长效化机制,实现干部下访有制度安排、群众反映诉求有正常渠道、化解矛盾问题有稳定机制、民意参政议政有规范程序。

  “石子塘多年没修过了,山塘渗水不断增大,基本蓄不住水,严重影响农田灌溉,尤其是居住在山塘下的群众担心汛期时候山塘会跨掉。镇里的张书记来我们这里走访,我将这个情况反映给他,没想到三天就解决了!”回龙铺镇回龙铺村塘湾组王建民说起“四联五到位”赞不绝口。

  “我的儿子们都在外面,村上的干部、党员经常到我家来看我,现在日子真的是越来越好过了,希望自己能活到100岁!”东湖塘镇燕山村村民董桂英称赞联户党员干部成了心中的“亲人”。

  让领导干部在一线体察民情,让党员干部在一线接受教育,零距离的民情走访,干部走下去,真心解民忧,解开了“千千结”。坝塘镇金河村张淑辉曾担任民办老师,因对相关政策不理解,连续多年。联户干部多次到教育局、基地校等了解政策、核实情况,镇党委会同教育局等,多次召开专题会议进行研究。看到各方的努力,她表示,这次联户是联到了心,干部把她的问题当自己的事来办,解开了她多年的心结。

  变为下访,变被动为主动。把群众反映问题变为主动倾听群众心声,把群众推动解决问题变为主动上门解决问题,做到抓早抓小,抓苗头、抓预防,既改进党员干部工作作风,密切党群干群关系,又防止矛盾纠纷扩大升级,将问题解决在萌芽状态,真正做到“小事不出村、大事不出镇”。

  综治民调在长沙市排位进一步提升,综合成绩位居长沙市第一。今年有22个乡镇(街道)进入长沙市一类,比去年增加了7个,去年5个四类乡镇(街道)今年全部进入长沙市一类。

  大走访不仅是排查化解基层矛盾的好办法,更是评价干部、传递民意的有效渠道。于新凡说,让大走访不是运动式、一阵风,而是党员干部扎根基层的必选项、必答题。“我们充分利用大走访、大落实形成的良好氛围,鼓励各部门在管理、决策、服务方面不断创新,推动形成上下互动、科学良性的社会治理机制。”

  “布袋子、手电筒和记事簿依然是新时代群众工作的三件宝,更是让党的声音传遍千家万户最踏实有效的传播途径!”宁乡市委宣传部副部长叶超深有感触地说。当地把大走访打造成广泛搜集群众意见的大平台,畅通民意表达渠道,为科学决策提供有力参考。

  大走访广泛汇集民声,把化解矛盾问题变成了凝聚民意的手段,正在成为宁乡一些乡镇街道改善社会治理的有力推手。

  面对面交流、手拉手亲近、心连心沟通、实打实解难。宁乡各级干部深情的足迹,印在2906平方公里楚沩大地上,也印在142万宁乡人民心坎上。(谭忠欣)